随着新调查的启动,英国将对苹果和谷歌应用商店的主导地位施加压力

英国竞争与市场管理局 (CMA) 正在调查针对移动巨头苹果和谷歌的进一步行动,作为限制其应用商店主导地位的新举措的一部分。

今天,CMA 推出了新的调查并宣布了第一步:就是否指定这两家公司具有关键战略市场地位(SMS)进行磋商。

这一标签将赋予该机构新的权力,利用去年《数字市场、竞争和消费者法案》授予的权力,干预苹果和谷歌的移动操作系统和应用商店的运行方式。

目前,CMA 已开始“征求意见”阶段,该阶段将持续到 2 月 12 日。这涉及寻求个人、团体和企业对苹果和谷歌移动生态系统如何运行的看法的回应。

CMA 将一家公司标记为 SNS 的条件取决于该公司是否至少满足以下三个条件之一:英国营业额超过 10 亿英镑(或全球营业额 250 亿英镑)、拥有“实质性且根深蒂固的市场力量”,以及拥有“具有战略意义的地位”,能够对其他公司的行为产生重大影响。

苹果表示将“建设性地参与”

苹果发言人在与 Eurogamer 分享的一份声明中表示,该公司相信“创新可以蓬勃发展的繁荣和充满活力的市场”。

苹果发言人表示:“我们在经营所在的每个细分市场和司法管辖区都面临着竞争,我们的重点始终是用户的信任。” “仅在英国,iOS 应用经济就支持了数十万个就业岗位,并使大大小小的开发者能够在值得信赖的平台上接触到用户。随着 CMA 在此事上的工作取得进展,我们将继续与 CMA 进行建设性接触。”

苹果表示,仅 2022 年,其应用商店就在英国促成了价值 480 亿美元的交易,并在过去五年中在英国投资了 180 亿英镑。

与此同时,谷歌竞争部高级总监奥利弗·贝瑟尔(Oliver Bethell)表示,该公司热衷于在不影响增长的情况下平衡消费者的选择。

“Android 的开放性有助于扩大选择、降低价格并实现智能手机和应用程序的民主化,”Bethell 在与 Eurogamer 分享的一份声明中表示。 “这是成功且可行的开源移动操作系统的唯一例子。我们赞成采取一种前进的方式,避免扼杀英国消费者和企业的选择和机会,并且不对英国的增长前景构成风险。”

Epic Games 支持的联盟渴望变革

由 Fortnite 制造商 Epic Games 以及 Spotify、Tinder 和 Checkatrade 背后的公司支持的应用公平联盟对今天的消息做出了积极回应。

“我们欢迎 CMA 今天的咨询,这是确保苹果和谷歌最终对其市场主导地位负责的第一步,”应用公平联盟发给 Eurogamer 的一份声明中写道。

“CMA 的广泛调查揭示了这些垄断行为造成的真正危害——苹果和谷歌在移动应用生态系统中获得的超额利润每年让英国消费者损失 40 亿英镑。

“我们期待与 CMA 合作,制定强有力、明确的规则,最终要求这些看门人公平竞争,创造真正的竞争,让每个人受益。”

Epic Games 去年在全球 Android 设备和欧盟 iOS 设备上推出了自己的移动应用商店——欧盟的立法迫使苹果允许竞争的应用商店运营。

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《堡垒之夜》(Fortnite) 背后的公司渴望在这两个平台上站稳脚跟,此前该公司因故意违反商店条款而被苹果应用商店 (Apple App Store) 和谷歌应用商店 (Google Play) 下架,公司老板蒂姆·斯威尼 (Tim Sweeney) 表示,这让 Epic Games 损失了约 10 亿美元,并且一直抱怨它必须在苹果和谷歌生态系统中跨越重重障碍,因为它试图推出一个竞争对手的商店来破坏他们的主导地位。

英国政府回应

CMA 的调查得到了政府的支持,工党议员 Daniel Aldridge 今天将此举称为“确保数字经济公平竞争的关键一步”。

阿尔迪奇在与 Eurogamer 分享的一份声明中表示:“《数字市场、竞争和消费者法案》授权采取积极行动反对市场主导地位。” “我对 CMA 关注这些影响消费者选择和商业机会的关键领域感到鼓舞,特别是考虑到我们每天使用的应用程序数量。

“苹果和谷歌等公司决定我们访问哪些内容以及支付多少费用。这些调查将审查这些做法,因为它们可能会扼杀创新并导致消费者支付更高的价格。

“迅速、全面的实施是关键。我们必须确保 CMA 的战略市场地位指定和相应规则足够健全,以防止科技巨头的规避。这意味着对移动生态系统采取整体方法,涵盖应用商店、操作系统和支付机制。

“虽然有些人可能认为这些法规可能过于严格,但我相信我们已经在保护市场活力和防止垄断行为之间取得了适当的平衡。英国将自己定位为智能、适应性数字市场监管的全球领导者。”

CMA的下一步行动

本月早些时候,CMA 首次宣布计划调查谷歌是否应为其搜索和搜索广告服务贴上 SMS 状态标签,据称谷歌占英国境内所有搜索查询的 90% 以上。

如果 CMA 决定将任何一家公司指定为 SMS 状态,该机构表示它将能够“指导每家公司的行为”,“处理可能破坏公平竞争或剥削人员和企业的行为”。

可以通过“促进竞争干预措施”采取直接行动,这使得 CMA 能够“解决因公司在特定数字活动中的市场力量而产生的特定竞争问题”。

换句话说,CMA 可能拥有法律权力,要求苹果公司必须允许 iPhone 上的竞争对手的应用程序商店,就像在欧盟一样。

去年,CMA 根据英国旧《竞争法》授予的权力,结束了对苹果应用商店的一项早期长期调查。当时,当局强调了在新的 DMCC 下进行更快调查的潜力,这将使其能够“以更及时、全面和灵活的方式”解决问题。

CMA 目前预计将在九个月内就苹果和谷歌的 SMS 状态做出决定。